□本報記者劉子陽
  改革發展的基本前提是什麼?人民幸福安康的基本要求是什麼?答案是建設平安中國。
  推進法治中國、平安中國建設是新時期政法工作的重大任務。黨的十八大明確提出深化平安建設,全國政法工作電視電話會議作出了建設平安中國新部署。
  法治是經濟發展、社會進步的客觀要求,也是推進平安建設、實現國家長治久安的根本保障。
  黨的十八大以來,全國各級政法機關以人民期盼為念,為人民利益而戰,深入開展打黑除惡、打擊電信詐騙、污染環境犯罪等一系列專項行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,創新立體化社會治安防控體系,全力維護社會治安大局穩定,保障人民安居樂業,不斷提升人民群眾安全感和滿意度。
  重拳出擊打黑防恐
  扶貧、建希望小學、捐款披著慈善的外衣也難逃法律製裁。一審庭審中,犯罪嫌疑人劉漢一失往日的黑老大威風,如孩童般失聲痛哭。
  2014年5月23日,審判長清朗洪亮的宣判聲迴蕩在湖北省咸寧市中級人民法院第一審判法庭,“被告人劉漢犯組織、領導黑社會性質組織罪、故意殺人罪,判處死刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。”
  劉漢、劉維案是黨的十八大以來判處的性質最為嚴重的黑社會性質組織犯罪案件。此案再次警示:法律紅線不能觸碰,法律底線不可逾越。
  今年9月12日,國務委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨在全國繼續推進打黑除惡專項鬥爭電視電話會議上強調,要依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪,增強人民群眾安全感,堅持“打早打小、露頭就打”,以“零容忍”的態度重拳出擊、依法嚴懲,始終對黑惡勢力犯罪保持高壓態勢。
  “3·01”昆明火車站暴恐案、“4·23”新疆巴楚暴力恐怖事件、“4·30”新疆烏魯木齊火車南站暴恐案、“5·22”新疆烏魯木齊菜市場暴恐案……暴恐事件成為我國社會各界廣泛關註的話題。
  9月12日,雲南省昆明市中級人民法院對“3·01”昆明火車站嚴重暴力恐怖案件一審判處3名被告人死刑,剝奪政治權利終身;另外1名被告人判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。
  黑社會性質犯罪和暴力恐怖犯罪中,犯罪分子往往攜帶槍支、炸葯,殺傷力極大,公安部從源頭抓起建立完善了涉槍涉爆線索受理、核查、偵辦、反饋、獎勵機制,激發了廣大群眾參與的積極性和主動性。
  今年3月28日,公安部召開專題會議,部署持續開展緝槍治爆專項鬥爭,共收繳仿真槍等各類槍支5.1萬支、炸葯591噸、雷管184萬枚;查破涉槍案件4133起、涉爆案件1930起,打擊處理人員6873人,打掉團夥93個,搗毀窩點288個。
  針對影響惡劣的嚴重暴力案件頻發的情況,全國公安刑偵部門積極推動建立多警種合成作戰機制,統籌資源,充分發揮優勢,最大限度調動各地區、各部門、各警種力量,綜合運用各種措施和手段,確保案件儘快破獲。
  各地建立公安機關24小時配槍巡邏機制、進行反恐實戰演練、建立專業反恐隊伍和群眾舉報獎勵機制,切實增強了人民安全感。
  全面保衛群眾安全
  平安不僅僅是社會治安秩序的穩定,更是衣食住行、生態環境等與群眾切身利益息息相關的多領域、全方位的平安,試探法律底線的行為必將得到嚴懲。
  今年7月21日,上海東方衛視發佈記者卧底視頻,肉類供應商上海福喜食品有限公司通過過期食品回鍋重做、更改保質期標印等手段加工過期劣質肉類,再將生產的麥樂雞塊、牛排、漢堡肉等售給麥當勞、肯德基等諸多知名快餐連鎖公司。
  記者從上海市人民檢察院第二分院獲悉,上海福喜食品有限公司涉嫌使用過期原料生產加工食品事件涉案公司高管胡駿等6人,因涉嫌生產、銷售偽劣產品罪被該院依法批准逮捕。
  “當前,餐桌安全是群眾最關心的話題之一。”公安部治安管理局有關負責人說,公安部組織開展了為期一年的“打擊食品犯罪保衛餐桌安全”專項行動。
  去年以來,各地公安機關共偵破食品犯罪案件4.2萬餘起,藥品犯罪案件1.5萬餘起,集中打掉制售食品藥品犯罪的“黑工廠”、“黑作坊”、“黑窩點”、“黑市場”3.2萬餘個,有力維護了廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
  去年5月3日,最高人民法院、最高人民檢察院聯合發佈《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確危害食品安全相關犯罪的定罪量刑標準,提出相關罪名的司法認定標準,統一了新型疑難案件的法律適用意見,對依法有效打擊危害食品安全犯罪發揮了積極作用。
  “對於食品安全犯罪的主犯、累犯、慣犯以及涉及食品安全犯罪的受賄、瀆職等職務犯罪,法院將從重定罪處罰。”最高法新聞發言人孫軍工說。
  同食品安全一樣,環境問題與每個人息息相關。良好生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。
  公安機關保持對環境污染犯罪的嚴打高壓態勢,迅速部署排查環境污染犯罪線索,發動群眾積極舉報,對重大案件實行掛牌督辦。江蘇、浙江、山東等地公安機關積極創新執法聯動機制,與環保部門交流執法信息,共同打擊環境污染違法犯罪;河北省公安廳以及11個地市、80多個縣(市、區)公安機關均建立了環境安全保衛專職隊伍,強力打擊環境污染犯罪。
  一面打擊犯罪、一面完善立法。2013年6月18日,“兩高”下發《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確環境污染犯罪定罪標準,降低入刑門檻,有效解決了辦理環境污染刑事案件取證難、鑒定難、認定難等問題。
  據不完全統計,該司法解釋出台以來,環保部門向公安機關移送近300起涉嫌環境污染犯罪案件,超過近5年總和;公安機關立案偵辦數,相當於過去10年立案總量。
  網絡不是法外之地
  網絡技術改變了人與人之間面對面交流的傳統模式。曾有一種觀點認為,網絡空間是不同於現實社會的一種虛擬社會,現實空間中的法律不該過度進入網絡空間。
  但現實中的多起案例表明,互聯網絕不是法外之地。
  今年4月11日上午,備受關註的網絡推手“秦火火”(秦志暉)案在北京市朝陽區人民法院依法公開開庭審理,被告人秦志暉構成誹謗罪、尋釁滋事罪,數罪並罰,一審獲刑3年,被告人當庭表示不上訴。
  “秦火火”案作為去年全國公安機關集中開展打擊網絡有組織製造傳播謠言等違法犯罪專項行動以來公開審理的第一案,給那些認為“網絡是造謠天堂”的人敲響有力的警鐘。
  公安部有關負責人告訴記者,自去年8月部署開展打擊網絡有組織製造傳播謠言等違法犯罪專項行動以來,公安機關依法查封一批造謠傳謠、實施敲詐勒索的違法網站、網絡公司,抓獲“秦火火”、“立二拆四”等網絡“大謠”,網上製造傳播謠言行為得到初步遏制,網絡空間秩序有所好轉。
  去年9月9日,“兩高”發佈《關於辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,網絡上的言論尺度得到重新設定,在“自媒體”泛濫的當下具有重要意義。
  垃圾短信源源不斷、騷擾電話接二連三、廣告郵件鋪天蓋地、賬戶錢款不翼而飛……誰泄露了公民的個人信息?
  2013年,公安部先後部署全國20餘個省區市公安機關偵破多起侵害公民個人信息犯罪案件,共抓獲犯罪嫌疑人2100餘名,查獲被盜取的各類公民個人信息近40億條,破獲出售、非法提供和非法獲取公民個人信息案件1300餘起,打掉利用非法獲取的公民信息實施犯罪的團夥600個。
  偽基站在侵害公民個人信息犯罪活動中一直充當著幫凶的角色。2013年4月,公安部部署廣東、湖南等12個省區市開展專案打擊,共摧毀犯罪團夥72個,抓獲犯罪嫌疑人217名,破獲詐騙等各類刑事案件429起,搗毀生產窩點4處,繳獲偽基站設備96套。
  諸多實實在在的成績表明,各級政法機關銳意進取、真抓實幹,全力推進平安中國建設,努力創建人民群眾更滿意的平安中國。
  本報北京10月13日訊
  (原標題:政法機關踐行法治守護平安幸福)
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